快捷搜索:

傅莹谈多边主义:国际秩序不会因为摇晃就坍塌

  7月9日,在第八届世界和平论坛上,全国人民代表大会外事委员会副主任委员、清华大学国际关系研究院荣誉院长傅莹就多边主义问题与原澳大利亚外交部长鲍勃·卡尔、原美国助理国务卿丹尼尔·拉塞尔对谈,她表示,中国一直都是多边主义的维护者和践行者,未来世界和平发展是大趋势,我们应该顺势而为,未来中国也将继续坚持多边主义。

  傅莹在会上表示,多边主义可追溯至美国罗斯福总统时期,二战后他怀着和平主义精神与共建多边主义的精神,奠定了二战后整个多边主义国际秩序的基础。

  傅莹认为,多边主义主要是指通过制度性的安排来促进多边合作,从而管控国家间的利益冲突。“这意味着我们要在平等互利的基础上,在多边主义的参与上都要一定程度上放弃自己的利益来维护共同的更大的利益。”

  “比如美国和澳大利亚处于军事同盟体系中,若同盟把自身利益放于第一位不惜让其他国家安全受到损害,虽然是一个集体行为,但依然是单边主义的。”

  傅莹强调,多边主义其最重要的功能之一是通过和平谈判的手段而非强制性手段来解决问题,同时在国际社会面临共同的利益和共同的挑战的时候进行合作,其实质是避免国际事务中的零和游戏,避免对抗的发生和升级。

  “多边主义本身是有价值的,多边主义应该是维护和平稳定的环境的。”傅莹说。但她也明确表示,多边主义应该有边界。“当涉及到领土主权等严重的问题,还是要强调主权权益的不可侵犯性。”

  傅莹认为,当国家主权发生冲突之时,多边主义也是一种解决问题的手段之一,国家之间可以通过和平谈判解决问题,而不是强制性手段,这也是多边主义避免冲突的一种功能和目的。

  傅莹指出,中国是坚定不移的多边主义的支持者。中国在介绍近日G20峰会上的成果时,用的最多的就是多边主义一词。“中国总体上还是支持维护多边机制基础上的国际秩序,多边主义也是外交价值的取向。”傅莹表示,中国坚持多边主义也与其历史文化有着深刻的渊源。“此次世界和平论坛开幕式上,王岐山副主席在致辞时中也讲到中国的历史,中国对此前因贫困落后遭遇外强欺凌干预有着刻骨铭心的记忆,从政治文化基因上,我们是反对强权主义和霸权主义。”

  傅莹表示,自新中国成立后,中国也构建了一些基本原则,比如和平共处五项原则等都包涵多边主义的内涵。而从外交行为上,中国也是多边主义的践行者。“尤其是新中国恢复联合国席位以后,我们一直是支持联合国的作用维护联合国的地位。”

  傅莹也回忆,随着中国改革开放不断加快步伐,中国对国际合作的能力也不断提升,对国际多边合作的参与也明显参加。她举例,从中国倡导的第一个多边机制亚投行再到建设东盟自贸区、提出“一带一路”倡议,近年来积极与其他国家一起倡导的上合组织、金砖会等,一系列动作都表明,中国始终是坚持在经济全球化的背景下努力建立多边合作平台,而对于现有的国际多边主义机制,中国的态度是支持并进一步改进完善它们。

  傅莹也指出,当今世界上很多问题都出现一种被连根拔起来的动荡感和不确定感,在很多问题上面临新的选择,但是这种选择不是一种简单的主义的选择,更重要的选择是要维护和平发展还是要走向战争和冲突,是要继续经济全球化高度聚合,还是要陷入一种零和游戏的状态,这是我们目前面临的挑战。

  她表示,中国在成为更强大的国家的过程中,还是要牢记政治文化的根基,己所不欲勿施于人,要不断完善多边主义的理念,从行动上从自己的角度践行这样的思想。

  “从中国的角度而言,我们相信世界和平发展是大趋势,应该顺势而为,从中国的表现来看,我们坚持多边主义的思想还是很清楚的。”傅莹说。

  会场上,有人提问特朗普的做法是否会使得国际秩序遭到严重破坏,傅莹回应称,国际体系不会因为摇晃就坍塌。她表示,希望特朗普的坚持是短暂的,国际局势总会云开月出。

  她也表示,没有哪个国际机制和国际体系会一直持续下去,需要一些修补工作。“我们需要看到中美和世界其他国家有更多的动作来修补提升改革国际秩序,这将是比金融危机后产生20国集团更大的动作,希望有更多国家团结起来做这件事。”

  她也强调,希望美国以及其盟国更能意识到世界和平比中国和他们的不同更为重要,需要在信仰价值观政治上达成更多共识互相尊重学习。尤其是贸易中产生的问题,需要通过谈判来解决,而不是破坏贸易体系。

  7月9日,在第八届世界和平论坛上,原澳大利亚外交部长鲍勃·卡尔在会上谈多边主义时表示,自从特朗普上任以来实施了多项破坏多边主义机制的举措,若其连任,那么世界最大的贸易体系将解体。

  “美国放弃了许多多边主义协议,违背了奥巴马政府所确定的所有原则。”会上,鲍勃·卡尔表示,在这种情况下,从近段时间美国的表现来看,美国也极有可能会退出巴黎协定。该协定是2016年4月22日在纽约签署的气候变化协定,为2020年后全球应对气候变化行动作出安排。鲍勃·卡尔称,若真出现这种情况,那么将使得各国难以应对星球遭遇毁灭性气温升高的难题。他也呼吁,美国要尽快回归多边主义原则。

  原美国助理国务卿丹尼尔·拉塞尔:假以时日美国将调整多边主义和单边主义的配比

  7月9日,在第八届世界和平论坛上,原美国助理国务卿丹尼尔·拉塞尔表示,多边主义和单边主义都是相对的受到条件限制的,他认为,大多数国家的对外政策都是多边主义和单边主义的混合。“单边主义的目的是让自己的利益最大化。”他表示,美国一直持有美国优先主义,因此美国的所有举措都是从这个角度出发。

  丹尼尔·拉塞尔还表示,与单边主义而言,多边主义则是一种通过放弃自己的一点利益换取集体决策好处的策略。“但并非每一个多边主义机制都是好的,有一些甚至效率低下。”他强调,单边主义和多边主义不应该成为一种二元选择。“并不是每一个单边主义都是坏的,也并不是每一个多边主义都是有效的,联合国机制里也允许单边主义行为存在。”

  丹尼尔·拉塞尔称,目前中美之间对一些问题看法不同,他分析,美国认为在全球化过程中,中国占了美国的便宜,还有人认为,中国利用这样的国际体系在打发展中国家的牌实现自我利益最大化,也是一种单边主义。双方对于彼此的政策有着不同的看法,这引起了美国单边主义的上扬。

  “但是贸易、通讯融合等方面需要两国合作,我们必须共同应对移民、气候变化、等”。他强调,我们依然需要多边主义。“多边主义对美国的好处也是不可否认的,美国假以时日是会调整单边主义和多边主义的配比,到我们更熟悉的混合程度。” 丹尼尔·拉塞尔说。

您可能还会对下面的文章感兴趣: